En entreprenad som en exempelvis en kommun upphandlar genom lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, ”LOU”, brukar ibland kallas för en entreprenadupphandling. När det gäller entreprenadupphandling i detta sammanhang där LOU blir tillämpligt brukar begreppet entreprenadupphandlingen avse upphandling av ett byggentreprenadkontrakt. Enligt 1 kap. 9 § LOU avser ett byggentreprenadskontrakt ett kontrakt som avser utförande eller både projektering och utförande av arbete som är hänförligt till en verksamhet som anges i bilaga 1 till lagen, avser utförande eller både projektering och utförande av ett byggnadsverk, eller innebär att ett byggnadsverk realiseras, enligt krav som ställs upp av en upphandlande myndighet som utövar ett avgörande inflytande över typen av byggnadsverk eller över projekteringen. Med begreppet byggnadsverk avses enligt 1 kap. 10 § LOU det samlade resultatet av bygg- och anläggningsarbeten, om resultatet självständigt fyller en teknisk eller
ekonomisk funktion. Man måste veta om det kan röra sig om ett byggnadsverk och därmed ett byggentreprenadkontrakt. Om det inte är fråga om ett byggentreprenadkontrakt är det i stället ett tjänstekontrakt. Som ofta är fallet inom juridiken kan det bli en gränsdragningsfråga om vad som är vad. Naturligtvis kan det vara fråga om en entreprenadupphandling även i det privata. En
bostadsrättsförening kanske vill genomföra en större renovering eller ombyggnation. LOU gäller då inte. Men likväl ska man ha koll på avtal och andra handlingar som blir gällande i projektet.
Upphandlingsformer
I sammanhanget kan det vara värt att sätta sig in i begreppen upphandlingsform och entreprenadform. Det är viktigt att förstå skillnaden på dessa begrepp. Detta för att få en bättre förståelse för hur entreprenaden är samordnad och hur samarbetet mellan beställare och entreprenör kan fortgå på bästa sätt. Olika upphandlingsformer används för att beskriva olika entreprenörers inbördes förhållande till varandra. Det beskriver alltså vem som har avtal med vem. Exempel på upphandlingsformer är generalentreprenad, samordnad generalentreprenad,
delad entreprenad eller mycket delad entreprenad. Nedan följer två illustrationer över de vanligaste upphandlingsformerna; generalentreprenad och delad entreprenad.
I en generalentreprenad ingår beställaren avtal med endast en avtalspart, och då
generalentreprenören. Generalentreprenören övertar därmed samordningsansvaret från beställaren och ingår i sin tur avtal med ett antal underentreprenörer inom respektive fackområde. Underentreprenörerna blir i detta fall sidoentreprenörer till varandra. De har inte avtal med varandra. Vid en samordnad generalentreprenad ingår beställaren avtal med samtliga underentreprenörer såsom det vore en delad entreprenad men överlåter sedan de
träffade avtalen med underentreprenörerna till en generalentreprenör som ensamt blir ansvarig för både sina egna som underentreprenörernas arbeten gentemot beställaren. Det är alltså beställaren som väljer vilka entreprenörer som generalentreprenören ska ingå avtal med.
Vid delad entreprenad och mycket delad entreprenad ingår beställaren avtal med olika fackområden exempelvis bygg, el och mark var för sig och behåller samordningsansvaret. Entreprenörerna blir därmed sidoentreprenörer till varandra och står enbart i avtalsförhållande till beställaren. Beställaren har betydande ansvar att leda och samordna verksamheten på arbetsplatsen i förhållande till entreprenörerna. Ibland kan beställaren utse en entreprenör till
huvudentreprenör, med ansvar för samordningen. Det är vanligen byggnadsentreprenören som utses till huvudentreprenör. Underentreprenader beställs av en generalentreprenör (vid generalentreprenad) och av en huvudentreprenör (vid delad entreprenad). Denne underentreprenör arbetar åt den direkta avtalsparten och åt inte dennes beställare.
Entreprenadformer
Entreprenadformer är något annat än upphandlingsformer. Vilken entreprenadform det är avgörande för vilket ansvar en beställare och en entreprenör har avseende utförande och projektering. Utförandeentreprenader regleras i standardavtalet AB 04 och totalentreprenader regleras i standardavtalet ABT 06. Vid en utförandeentreprenad är det beställaren som har ansvar för projekteringen genom att ta fram nödvändiga handlingar och ritningar för att
entreprenadens genomförande. Det är sedan entreprenören som utför arbetet efter de av beställaren tillhandahållna handlingarna. Vid en utförandeentreprenad svarar alltså beställaren för projekteringen och att alla behövliga tillstånd finns, och entreprenören svarar för själva utförandet av arbetet. Beställaren har sedan det slutliga ansvaret för projektet. Mellan entreprenören och eventuell underentreprenör gäller AB- U 07, som innehåller ändringar och tillägg från AB 04, förutsatt att detta är överenskommet mellan parterna. Mellan beställare
och en konsult kan ABK 09 användas.
Vid en totalentreprenad har entreprenören ansvar och uppdrag får både projektering och utförande i förhållande till beställaren. Vid totalentreprenad aktualiseras även det så kallade funktionsansvaret. Ibland benämns en totalentreprenad som en funktionsentreprenad. Mellan entreprenören och eventuell underentreprenör gäller ABT-U07. Mellan entreprenören eller underentreprenören och konsult kan ABK 09 användas.
Oavsett om det rör sig om offentlig upphandling eller privat sådan är bra att reda ut vilken upphandlingsform och entreprenadform som det aktuella projektet gäller.
Terra Advokat kan entreprenadupphandling
Har du frågor om entreprenadupphandling, oavsett om det gäller offentlig upphandling av entreprenad eller privat upphandling, är du varmt välkommen att kontakta någon av Terra Advokats advokater eller jurister. Terra Advokat har gedigen erfarenhet om upphandling och dess förhållande till LOU. Terra Advokat kan även hjälpa till vid frågor om entreprenadformer eller upphandlingsformer.
